La Unión Europea, cerca de un acuerdo sobre la reforma de sus normas presupuestarias

El desenlace parece cercano. Los ministros de Finanzas de la Unión Europea (UE) se reunirán el miércoles 20 de diciembre, a partir de las 16 horas, por videoconferencia, para intentar encontrar un compromiso sobre la reforma de las normas presupuestarias. La cuestión divide a los Veintisiete desde hace dos años, pero parece estar a punto de resolverse tras el acercamiento franco-alemán realizado el martes por la tarde.

«Tenemos un acuerdo del 100% esta tarde» entre Francia y Alemania, declaró el ministro francés, Bruno Le Maire, el día X., tras una reunión en París con su homólogo alemán, Christian Lindner. Durante una rueda de prensa subrayó que Italia también “exactamente en la misma línea” como París y Berlín. El señor Lindner se dijo a sí mismo. » convencido « que este avance permitiría un acuerdo de los Veintisiete el miércoles.

La reforma debe modernizar y suavizar el pacto de estabilidad, un “corsé presupuestario” Creado a finales de los años 90 que teóricamente limita el déficit de las administraciones públicas al 3% del PIB y la deuda al 60% para cada país. Al tiempo que confirma estos umbrales emblemáticos, el nuevo texto debe hacer más flexible y realista el ajuste solicitado a los países de la UE en caso de déficit excesivo. Considerada demasiado drástica, nunca fue realmente respetada.

Norte y Sur en busca de una posición común

Si todos están de acuerdo en la necesidad de modernización, los países endeudados del sur de Europa, como Francia, insisten en flexibilidades adicionales para proteger la inversión necesaria para la transición y el gasto verdes. fuerzas militares generadas por la invasión rusa de Ucrania. Por el contrario, los llamados países «frugal» Desde el norte, detrás de Alemania, piden restricciones para lograr una reducción efectiva de la deuda en toda la UE.

Se acaba el tiempo para encontrar una posición común. El pacto de estabilidad está desactivado desde principios de 2020 para evitar un colapso de la actividad económica afectada por la pandemia de Covid y luego por la guerra en Ucrania. Se reactivará el 1^oh Enero. La falta de acuerdo sobre las nuevas normas antes de esta fecha afectaría la credibilidad de la UE frente a los mercados financieros.

Los Veintisiete también esperan poder concluir el proceso legislativo antes de las elecciones europeas de junio sobre este texto que aún debe negociarse con el Parlamento Europeo.

“Nos estamos acercando a un acuerdo satisfactorio para todas las partes interesadas”Lo confirmó el martes por la tarde un diplomático europeo en Bruselas. “Lo que tenemos hoy sobre la mesa es un enfoque equilibrado. Creemos que mañana existe la posibilidad de cerrar este acuerdo político”.y él dijo.

Evolución de gastos

El proyecto de texto prevé normas más adaptadas a la situación particular de cada país. De este modo, las trayectorias presupuestarias serían más realistas y se aplicarían mejor. En concreto, Bruselas propone que los Estados presenten su propia trayectoria de ajuste durante un período de al menos cuatro años para garantizar la sostenibilidad de su deuda. Los esfuerzos de reforma e inversión se verían recompensados ​​con la posibilidad de ampliar este período de ajuste presupuestario a siete años, para que sea menos brutal.

Sobre todo, el control se referiría a la evolución del gasto, indicador considerado más relevante que los déficits, que pueden fluctuar en función del nivel de crecimiento. Sin embargo, para satisfacer a Alemania está previsto que todos los países con déficit excesivos se vean obligados a hacer un esfuerzo mínimo para reducir el ratio de déficit, que podría ser de 0,5 puntos por año.

Berlín también consiguió que se asignara a los países más endeudados un objetivo de déficit público del 1,5% del PIB, con el fin de preservar un margen de seguridad respecto al techo del 3%. Alemania también exigió un esfuerzo mínimo para reducir el ratio de deuda en 1 punto por año. Estas cifras, que cuantifican los esfuerzos necesarios de cada país, estuvieron en el centro de los últimos ajustes franco-alemanes discutidos en París el martes por la noche.